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　　眉山市东坡区2007年全面启动集体林权制度改革，2010年完成了“明晰产权、承包到户”的主体改革，确权面积52.7万亩、18.8万宗，发放林权证17.01万本，发证率95%。2014年，将集体林改纳入农村产权“多权同确”，将主体改革“回头看”工作常态化，累计纠错林权证387本，面积3776亩，新颁发林权证83本，涉及面积466.6亩。主体改革“回头看”工作助推全区集体林权制度改革走上健康有序的发展快车道。2017年，东坡区林业局被人社部、国家林业局表彰为全国集体林权制度改革先进集体。

　　一是探索建立了“林地林木等级评价管理机制”。2011年，东坡区根据林地立地条件、林分状况、交通现状和社会经济条件等多种因素，探索制订了《东坡区林地林木等级评分办法》，将林地和林木分别进行等级评价，并实行动态调整管理，指导林权评估和流转价格。林地林木等级评价机制的建立，受到了流转双方的欢迎，减少了矛盾纠纷的发生，全区新增林权流转面积和合作经营面积10万亩以上。2013年，该办法在眉山市全面推广后，成功指导500余宗近20万亩林权流转，未出现因流转产生的纠纷。

　　二是探索建立了“林地预流转机制”。以村民委员会为单位，向有林地流转意向的林农签订林地预流转协议书，当得知业主有造林意向并向所属村民委员会提出意愿后，由村民委员会同预签了林地预流转协议的林农对接协调，林业主管部门全程免费协助业主落实规模林地需求，迄今全区已签订林地预流转协议9万亩，为林业规模经营提供了强劲的林地贮备。

　　三是建立了“林权流转服务机制”。2011年东坡区林业局抽调精干技术人员，专门成立了林权流转服务队。服务队常年活动在基层一线，免费为林农和业主双方提供上门服务、现场勘验、等级评价，指导协议拟定。6年来，提供服务逾150宗，免费指导4万亩林地流转，为林农和业主双方成功合作提供了坚强支撑。四是建立了“贷款政府贴息机制”。2011年，东坡区政府出台了《眉山市东坡区林权抵押贷款政府贴息补助办法》，对经营规模达到400亩以上，并带动林农共同经营的造林大户抵押贷款全额贴息。这一机制启动以来，东坡区累计贴息84.6万元，林地合作经营面积已逾3万亩，显著提升了造林大户和林农投身集体林改的积极性。