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马黑拉里代表：

您提出的《关于进一步加强屏山县野生动物致害防控工作的建议》（第14040098号）收悉，现办理答复如下：

一、关于进一步加强野生动物致害防控的建议

2021年，我局积极争取国家林业和草原局将我省纳入了全国野猪危害防控综合试点范围。确定了达州市万源市、巴中市通江县、绵阳市北川县、广元市朝天区、青川县、旺苍县等9个试点县（市、区），落实省级防控试点经费720万元，指导地方组建20余支猎捕（护农）队伍，探索修建阻隔预警设施、改造栖息地、宣传安全防范和应急避险知识，缓解和降低野生动物危害。

目前，我们正在前期防控综合试点经验的基础上，进一步完善种群调控机制，支持地方建立专业猎捕队伍，依法、科学、规范、安全推进野猪等种群调控。同时，我局争取到国家林草局的大力支持，在广元市青川县启动了野猪等野生动物致害综合防控国家示范项目，进一步探索脉冲电围栏、阻隔栅栏、隔离壕沟等隔离防护设施在野生动物致害防控中的应用。

二、关于依法依规有计划开展野生动物捕杀的建议

种群调控是缓解和预防野生动物致害最为直接和有效的方式。《中华人民共和国野生动物保护法》明确规定，“对种群数量明显超过环境容量的物种，可以采取迁地保护、猎捕等种群调控措施，保障人身财产安全、生态安全和农业生产”。我局在2017年研究出台防范处置野生动物危害的指导性文件时，就明确可通过调控野生动物野外种群数量来主动消除危害。2024年研究制定国家《野猪等陆生野生动物致害防控工作方案》我省贯彻意见时，进一步明确“对野生动物危及人身安全的紧急情况，应果断采取驱赶、捕杀等应急处置措施”。近两年，已批准金阳、甘洛、木里、宝兴、丹巴、盐源等地采取应急处置措施，对严重威胁当地群众人身财产安全的黑熊、棕熊等依法实施猎捕。针对宝兴、汉源等地猕猴等野生猴类致害问题，指导地方在种群专项调查和科学评估的基础上，科学制定种群调控方案，并依法批准进行种群调控。

下一步，我局将针对部分地区因野生动物种群数量超出当地环境承载致害问题，指导地方在种群专项调查和科学评估的基础上，科学制定种群调控方案，依法依规开展种群调控工作，以确保当地人民群众人身财产安全和正常生产生活。

三、关于加强野生动物保护和致害保险宣传的建议

近年来，我局指导地方利用“世界野生动植物日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”等重要时间节点，充分融合传统媒体和新媒体宣传优势，深入宣传野生动物保护法律法规，广泛传播野生动物生活习性、致害防范等知识，提高人民群众自我保护意识和对野生动物致害的防范能力。2024年，组织编印了3万余册《遭遇黑熊怎么办》《遭遇野猪怎么办》等宣传资料配发各地，加大宣传力度，便于群众掌握紧急避险常识。

下一步，我局将继续指导督促各地加大野生动物保护和野生动物致害补偿保险等政策宣传力度，让更多群众知晓政策。

四、关于将野生动物致害保险统一纳入政策性保险和督促保险公司规范开展理赔工作的建议

《中华人民共和国野生动物保护法》明确规定，有关地方人民政府可以推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务。2023年，我省在开展《十大网络赌博网站排行〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》修订时，也将推动建立将野生动物致害纳入农业林业等政策性综合保险，鼓励投保商业险的补偿机制，作为一项重要内容纳入。2024年，全省18个市（州）95个县（市、区）购买了野生动物致害保险。投保主体一般是县级林草主管部门（县林草局或县自然资源局），承保主体是具有承担保险业务资格的法定保险机构。保费来源主要是县级财政统筹安排，中央财政对林业草原生态保护恢复资金予以补助。

下一步，我们将积极协调财政厅、省银保监局，将野生动物致害全面纳入农业、林草等政策性综合保险，提升赔付比例、统一赔付标准。

感谢您对我省野生动物保护的关心和支持。

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                                            2025年5月26日