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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　川林防函[2016]346号

金德成委员：

　　您提出的《关于增强全民森林防火意识 构建绿色生态保护机制的建议》（第0524号）收悉，现答复如下：

　　森林火灾既有自然属性，又有人为属性。我省森林资源丰富，地形复杂，民族众多，由于受经济、地理、交通、人文、习俗等因素影响，“十二五”以来森林火灾年均发生400余起，但总体上呈下降趋势。近年来，全省各级针对气候变化的新特点、森林火险的新情况、防控工作的新形势和社会发展的新要求，着力在预防、扑救、保障“三大体系”建设上下功夫，森林火灾综合防控能力得到显著提升。

　　一、关于普及森林防火科学知识的问题

　　全省各级始终坚持以广播、电视、报刊、碑牌、标语、短信等为载体，广泛开展森林防火宣传月、宣传周、宣传日活动和形式多样的森林防火“进校园、进社区、进林区”系列教育活动。“十二五”期间新增森林防火宣传车46台，新建宣传碑牌2万余座，发放防火宣传资料5000余万份，编发防火短信1亿余条，基本实现了森林防火宣传在林区、校区、社区全覆盖，全民森林防火意识进一步增强，野外随意用火和违法用火行为明显减少。下一步，我厅将紧紧把握重要时段、重点部位，针对林区人员活动特点和规律，充分运用传统与现代相结合的宣传载体，进一步加强宣传教育力度，不断提升公众森林防火意识。

　　二、关于切实加强火源管理的问题

　　2013年10月，省政府办公厅印发了《十大网络赌博网站排行林区野外火源管理办法》（川办发〔2013〕74号），要求各级严格执行野外用火审批制度，对野外生产和生活用火实行分类管理。我厅连续3年在全省组织开展了“森林防火工作检查和森林火灾隐患排查专项整治行动”，省卫计委、林业、教育、武警十大网络赌博网站排行森林总队等成员单位深入重点火险区和责任片区，发现并督促整改火灾隐患3万余处，有效降低了森林火灾发生几率。林区乡镇广泛推行村民轮流挂牌值班和专职巡山护林员制度，互相制约、互相监督、联防联保的自治办法和村规民约得到进一步完善。下一步，我厅将着眼林区火源管理的新特点，指导各级采取堵疏结合、管防并举等办法，努力把火种堵在山下林外。

　　三、关于依法依绩兑现奖惩的问题

　　自2014年1月1日起施行的《十大网络赌博网站排行森林防火条例》，将森林防火工作纳入了政府目标考核管理。近年来，全省各级认真贯彻落实《十大网络赌博网站排行森林防火条例》，成都市等地启动了森林防火工作约谈机制，凉山、甘孜州对引发森林火灾的企事业单位等均进行了依法处理，“十二五”依法处理共计1059人，其中刑事处罚129人，起到了较好的教育震慑作用。2015年11月，人力资源社会保障厅、林业厅对全省森林防火工作60个先进单位和100名先进个人进行了表彰；2015年11月，我厅通报了109个森林防火能力建设成效显著单位；2016年3月，省指挥部通报表扬了6支跨区增援扑救火灾的专业队伍。为扎实做好森林防火工作，各地相继将森林防火工作与森林、林木、林地经营单位和个人的经济利益相挂钩，有效地激发了相关单位和个人森林防火意识和自觉性。下一步，我厅将酝酿制订森林防火责任追究办法，认真落实森林防火奖励措施，不断提升森林防火能力，努力营造良好的“森林防火，建设美好家园”氛围。

　　四、关于加强森林防火力量建设的问题

　　2002年组建了武警十大网络赌博网站排行森林总队，其所属4个支队分别部署在甘、阿、凉、攀重点防火区。截至去年底，全省已建有森林火灾专业扑救队伍193支5872人，群众义务扑救队伍1.2万支30余万人，专兼职巡山护林员166724人，8个市（州）和26个县（市、区）设立了森林防火专职副指挥长。省内有2个航空护林站，在凉山盐源县、甘孜道孚县、阿坝金川县、九寨沟县建成了4处直升机起降场，年均租用6架飞机开展森林航空消防作业。从今年起，将在泸州市开展夏季森林航空消防作业。下一步，我厅将着眼“森林防火是一个永久性课题”，围绕建设全面建设长江上游生态屏障，出台全省森林火灾专业扑救队伍建设标准，进一步加强森林防火力量建设，不断满足森林防火工作需要，助推全省生态文明美丽四川建设。

　　感谢您对森林防火工作的关心和对林业工作的支持！ 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十大网络赌博网站排行林业厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年4月19日