
宜宾市江安县森林面积59.23万亩,活立木蓄积72.5万立方米,森林覆盖率42.19%,属于全省森林火灾中风险县之一。日前,笔者就该县森林防灭火工作做法专访了县林业和竹业局党组书记、局长任宇。
笔者:江安县是如何预防森林火灾的?
任宇:我县森林防火取得阶段性成效,连续26年无重大以上森林火灾。去年开展防灭火专项整治以来,我们以“四个到位”强化森林火灾预防工作。一是责任落实到位。从上至下压实县、镇(部门)两级党政领导,特别是行政首长的主体责任,严格执行“党政同责、一岗双责”和逐级追责制度,将防灭火责任落实到人员和山头地块,纳入对各镇及相关责任部门的差异化目标考核体系。县委、县政府主要领导、分管领导、联系乡镇县领导不定期到林区一线检查督导。明确指挥部成员单位职责分工,厘清应急管理和林业竹业部门的职责,分解细化各成员单位的职责分工,确保各司其职、各负其责、协同配合。二是宣传教育到位。突出春节、清明、五一等重点时段,通过广播宣讲、发放资料、悬挂横幅、张贴标语、发送微信短信、电视滚动播放、场镇巡回宣传、以案为鉴、入户宣传等形式,营造“森林防火、人人有责”的社会舆论氛围。2021年以来,县林业竹业局印发《禁火令》、防火安全知识手册、宣传日历、给学生家长一封信等宣传资料29.5万份,发布气象预警120余条,发送防灭火短信80余万条,制作警示片在全县各镇各场所滚动播放。县、镇、村各级制作宣传标牌280余块、宣传横幅300余幅,出动宣传车1200余次,开展场镇宣传55次和入山卡点宣传3万余人次,巡逻检查3000余次。三是火源管控到位。会同县供电分公司,对全县重点林区及林下易燃物、输配电设施等拉网式开展隐患排查整治。聘用护林员118名,通过森林防火智能巡护系统,以“传统+智能”模式常态巡山护林。落实2109名特殊人员监护人责任并监控检查,落实成片坟地319处、坟头15465座(所)等特殊地段看管人责任。高风险时段在入山路口、主要干道口设立防火检查点,坚决杜绝火源进山。

笔者:你县森林火灾处置能力建设情况怎样?
任宇:通过森林防灭火专项整治,实现了“四个强化”。一是强化了设施设备。建设防火通道600余公里、蓄水池400余个,可蓄水16万余立方米。更新完善消防设施设备,购置大中小型消防灭火水车5辆、灭火水泵36台、电动油锯36台,定期购置更新其他扑火工具及个人防护装备、辅助装备。二是强化了扑救队伍建设。建立森林专业扑火队伍、林业技术专业防控队伍、镇级应急民兵消防队伍和村级群众义务消防队伍等专业、半专业多兵种消防队伍204支2400余人。实行“平战结合、备勤联动、相对独立”的运行模式,在突发森林火情火灾时,能够解决时间、岗位、方向等不协调问题,确保有效实现军警联合、兵民联动和专群结合的快速灭火目标。分级分类分层开展培训,从防灭火指挥员到村级应急扑火队员,涵盖灭火指挥、单兵机具操作、灭火战术、火场紧急避险、灭火安全等内容,开展系统培训和实战演练。三是强化了应急处置能力。制发《江安县森林火灾突发事件应急预案》,火灾先期处置均由县林业竹业局和涉及乡镇开展,并同步上报信息。县正、副指挥长及县应急管理局根据火情,及时处置或启动相应等级应急预案。强化联防联控,建立与蜀南竹海及有关林区乡镇的多边联防协作机制,实现“资源共保、信息共享、山火共扑”。畅通县、乡、村、点四级紧急信息速报、直报渠道,便于及时调度邻近扑火队伍、消防大队等力量前往处置,实现火情“打早、打小、打了”的目标。
笔者:下一步还有哪些打算?
任宇:虽然我县防灭火工作能力得到了一些提升,但仍然存在基础设施建设资金缺口较大、职能部门职责需进一步细化明晰、队伍专业化水平不够、个别基层干部认识不到位、工作主动性不强等问题。下一步,我们将着力从以下方面用力,继续真抓实干、负重拼搏,全力抓好森林防灭火各项工作。一是风险隐患再排查。突出重点区域和重点部位,聚焦过去发现的老隐患点和可能发育成的新隐患点,加大排查力度,建立风险隐患档案,采取“清单制+责任制+时间制”的方式,抓紧整改落实。二是火源管控再加强。深入贯彻《十大网络赌博网站排行林区野外火源管理办法》,严格落实四级包干责任制,特别落实好村民轮流挂牌值班制度,充分利用村规民约,借鉴疫情防控的经验做法,构筑起群防群控、联防联控的防控网络。三是监测预警再提早。落实县应急、林竹、气象等有关部门的会商共享机制,定期分析火险形势、发展趋势,为火灾预防和扑救及早提供准确、科学的预警信息。严格落实好24小时值班带班制度,实现全天候、连续性的监测,做到发生火情第一时间上报,确保及早处置到位。四是处置水平再提高。优化乡镇森林火灾应急处置办法和重点地段应急处置办法,有针对性地开展指挥员和扑火队员的实战演练,确保组织有力有序、指挥科学顺畅、扑救安全高效。五是基础建设再加快。加快实施下达到各镇的防火通道、森林消防蓄水池等基础设施建设,配备、检修、更新水泵、油锯等扑火工具,确保备得足、调得动、运得出、用得上。六是宣传教育再深入。探索用好微信、微博、抖音等新媒体,深入开展防灭火宣传活动,特别强化特殊人群监护人的宣传教育,做到纵向到底、横向到边、不留死角,营造全民防火、全民监督、全民践行的良好氛围。

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