近日,遂宁市发布第5号林长令,要求各级林长要深入学习贯彻习近平总书记提出的“林改四问”,认真落实《关于全面深化集体林权制度改革令》(十大网络赌博网站排行总林长令第4号),积极稳妥推进全市集体林权制度改革创新,促进森林资源有效利用,一体化推进“林、文、旅、业、安”融合发展。
林长令明确,一是要坚持高位推进,形成工作合力。各地要高度重视深化集体林权制度改革的组织领导,围绕八大改革任务,主动谋划推动改革,林业、自规、财政和金融监管等部门要加强协作,重点推进林权类不动产登记、财政政策支持、林权抵押贷款创新、林权数据信息共享等改革事项。二是要坚持稳字当头,探索创新深化。各地要巩固和完善农村基本经营制度,要支持林地承包权与经营权分离,引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权,支持进城落户农户依法自愿有偿在本集体经济组织内转让林地承包权或将承包林地退还发包方。三是要坚持生态优先,突出融合发展。各地要探索建立以森林经营方案为基础的管理制度,推动森林质量精准提升,要用好用足林木采伐限额,将依法采伐的木材纳入政府森林资源保护发展目标责任制,组织开展公益林管理“回头看”,合理优化公益林中集体林的比例,要大力发展林业经济,推动“林、文、旅、业、安”融合发展。四是要坚持激发活力,全面惠及百姓。各地要推进林业适度规模经营,鼓励各类新型经营主体参与林业投资经营,并建立健全联农带农机制,要积极申报和实施林业项目,积极探索生态产品价值实现路径,创新开发林草碳汇,落实生态环境损害赔偿制度,要完善林权抵押贷款制度,利用开发性政策性金融推进林业生态建设,带动林农增收共富。五是要坚持目标导向,强化考核评价。各级林长要将深化集体林权制度改革作为巡林问林的重点内容,市、县两级林长办要负责具体跟踪推进,优化林长督查考核内容,强化考核结果运用,多措并举推动改革任务落地见效。