罗林代表:
你提出的《关于加强高海拔地区沙化土地治理的建议》收悉,现答复如下:
一、中央和省大力支持甘孜州防沙治沙工作
甘孜州是全省沙化最严重的地区之一,据2015年全省第五次沙化监测,甘孜州沙化面积达63.1万公顷,其中,中度(含)以上沙化面积11.9万公顷,占比18.9%。石渠、色达、理塘、稻城等县沙化形势严峻,生态整体脆弱。
十大网络赌博网站排行委省政府及省直有关部门历来高度重视川西北沙化土地治理。2007年以来,全省启动省级财政林业防沙治沙项目,集中对中度以上沙化土地开展规模治理。2013年,启动实施川西藏区生态保护与建设工程沙化土地治理项目,支持甘孜州推进防沙治沙。十多年来,中省累计投入甘孜州治沙资金近6亿元,完成沙化治理3.9万公顷,治理区林草植被盖度明显增加,取得了较好的生态、经济和社会效益。据监测,全州沙化总面积较2010年减少5.8%,中度以上沙化面积减少50.7%。
二、关于提案中的三方面建议
您在建议中指出的治沙投入大幅减少、省级补助标准偏低等问题确实不同程度存在,我们一直关注并致力于解决。
(一)关于持续实施川西藏区生态保护与建设规划沙化治理项目。2013年3月,国家发展改革委批复了《川西藏区生态保护与建设规划(2013—2020年)》,规划沙化治理投资32.22亿元(截至2016年底,国家发展改革委从“十二五”藏区专项中安排川西藏区沙化治理中央预算内投资7.84亿元)。但国家发展改革委在批复该规划时,明确“规划所需资金通过多渠道筹集解决,国家将结合现有渠道予以积极支持”。目前,我厅正会同省级相关部门,积极加强向国家相关部委的汇报衔接,争取国家在开展“十三五”相关规划评估调整时,将川西藏区沙化治理项目纳入国家防沙治沙、藏区专项等相关规划。下一步,我厅将继续加强向国家争取的同时,加强统筹协调,积极会同农业厅、财政厅等相关部门,整合草原生态奖补、重点生态功能区转移支付等资金,推进川西藏区沙化土地治理。
(二)关于提高省级沙化治理补助标准。省级财政治沙是省级财政林业生态保护恢复专项资金的重要支出方向,省级财政已连续11年投入专项资金用于以甘孜州为重点的川西北沙化治理和成果巩固,充分体现了对甘孜州治沙工作的关心和重视。根据治沙实际,今年省级财政林业治沙标准已经由2017年的800元/亩提高至1000元/亩,增幅达25%,且今年全省5900万治沙资金的90.1%安排用于甘孜州治沙。随着经济社会的发展和治沙新技术的应用,我们将继续保持与财政厅的有效沟通,确保治沙补助标准持续增长,满足治沙实际需求。
(三)关于增大治理任务量。防沙治沙是一项系统工程,其中,林业生态措施主要针对中度(含)以上沙化土地治理,轻度沙化土地通过退牧还草、退化草地治理等工程项目治理。下一步,林业厅将继续会同省级有关部门,一是争取政策资金支持,开展沙化土地治理和成果巩固。在推进常规治沙工程项目的同时,在色达、炉霍等地实施好川西高原生态脆弱区综合治理项目,在石渠等地探索启动省级财政沙化封禁保护区建设,创新推进沙化治理。二是争取国家进一步加大对川西北防沙治沙、退牧还草、草原鼠虫害治理等的支持力度。认真实施退牧还草、草原鼠虫治理等工程建设,大力整合草原奖补、重点生态功能区转移支付资金,统筹开展沙化土地治理。三是通过完善饲草供给体系、强化牲畜棚圈建设、培育集体牧场和畜牧专业合作社、促进牧民转产转业等方式,切实把草原超载过牧减下来,巩固草地退化沙化治理成效,努力遏制草原退化沙化趋势。
最后,再次感谢您对我省林业生态建设保护、防沙治沙工作的关心和支持。
十大网络赌博网站排行林业厅
2018年4月28日