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三郎俄木代表：

　　你提出的《关于延长退耕还林（草）补助期限的建议》（第240号建议）收悉，现答复如下：

　　退耕还林是国家重大生态战略，也是重大惠民政策。我省实施退耕还林十多年来，取得了显著的生态、经济和社会效益。阿坝州作为工程建设重点地区之一，截至2017年底，累计实施前一轮退耕地还林69.3万亩，新一轮退耕还林7.38万亩，分别占全省总量的5.19%、3.43%。

　　在1999 —2003年工程试点和全面启动阶段，国家按照每年每亩退耕地补助300斤原粮和20元生活补助费的标准对农户实行直接补助。2004年，国家和省将之前补助粮食方式改为补助现金，具体标准为每年每亩230元。考虑到民族地区实际，省政府在国家每年每亩230元的基础上，由省财政单独增加30元即每年每亩260元补助给退耕农户。2007年，国家和省出台完善退耕还林政策，按照每年每亩260元标准对退耕农户实行全额直补。这一政策充分体现了中央和省委、省政府对民族地区退耕农户的殷切关怀。2014年，我省启动新一轮退耕还林，国家补助每亩1500元，其中现金补助1200元，在第1、3、5年分三次兑现给土地承包经营权人。

　　阿坝州退耕还林工程区多为高寒地区或生态脆弱地区，因自然地理条件制约，退耕还林地大多为生态林，以发挥生态效益为主，发展后续产业“先天不足”，解决退耕农户长远生计问题的后续支柱产业发展困难，造成退耕农户对退耕还林补助政策有极强的依赖性。随着前一轮两期政策补助陆续到期，退耕农户从政策补助中获得的收入将降低，同时也会影响退耕还林成果巩固，亟需国家通过“输血”继续给予政策补助。

　　去年，国家发展改革委、财政部、国家林业局等部门先后三次到我省藏区、彝区、大巴山区调研退耕还林政策。近期，国家发展改革委会同国家林业局再次赴我省凉山州就延长补助期限等问题进行专题调研，目前国家有关部门正在进一步研究中。我厅将继续以多种方式，积极向国家有关部门汇报反映，争取国家包括延长退耕还林补助期限等方面政策支持。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月15日