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杜晓秋等代表：

　　你们提出的《关于建立嘉陵江南充城区段自然保护区的建议》（第906号建议）收悉，现答复如下：

　　一、嘉陵江南充主城区段约八公里长的江面，城北嘉陵江畔的上中坝，常年陆地面积70余公顷，坝上有桑树、枫杨、构树以及芦苇等植被。该区域也是部分候鸟栖息地，主要包括一些鹭鸟和野鸭类，目前尚未发现国家一级保护动物。针对上中坝北部上游坝体被水冲刷严重、陆地面积缩小的情况，经水文、环保和林业等专家论证后，南充市委市政府实施了“印象嘉陵江”上中坝湿地保护工程，在该区域建立城市湿地公园，项目建设重点考虑对水土及生态环境的保护，实现兼顾区域经济与生态保护的可持续发展要求。

　　二、“印象嘉陵江”上中坝湿地保护工程位于南充市区以北嘉陵江畔，规划面积约2700亩（含水域面积），建设面积约180公顷，其中陆地面积约70万平方米。该项目依托漫滩湿地、沿江水系及植被，塑造南充城市中心“绿肺”，实现人与自然和谐共生。南充市政府承诺，该城市湿地工程将严格按照保护自然资源的规划理念实施项目建设。一是保留自然水景、自然河滩地及原生植物景观资源，配合南充城市滨水空间打造具有湿地特色的城市生态景观。二是项目建设严格保留河岸50米原始植被和风貌，为鸟类提供必要的觅食地和栖息场所。三是在建设过程中，采取了诸多保护措施：如钢筋混凝土的分水鱼嘴改为宾格石笼的自然护岸；保留主岛东侧大面积的芦苇荡及自然小岛；为减少市民对主岛生态环境的破坏，取消生态停车场，严格控制机动车辆的进入；主岛植物以梳理为主，保护岛内原生态。后期，湿地公园建成后，还将在园区内设置湿地保护科教宣传点，提高市民对自然资源的保护意识。该项目从规划理念、方案设计乃至具体施工，都体现了对湿地资源的保护。

　　三、对嘉陵江南充城区段实地考察表明，该江段处于百万人口中心区、两岸为城市主干路、人为活动频繁，且该区域用地狭窄，面积受限，无特殊的保护对象。经征求有关专家和南充市人民政府意见，根据《中华人民共和国自然保护区条例》有关要求，我厅认为上中坝“印象嘉陵江”城市湿地公园建设中已充分考虑对水土及生态环境的保护，兼顾了区域发展与生态保护的要求，目前尚不具备建立嘉陵江南充城区段自然保护区的条件。

　　感谢五位代表对我省自然保护区建设和发展的关心，欢迎你们今后对自然保护区工作多提意见和建议。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月24日