
宜宾市兴文县位于川南山区,幅员面积1379.89平方千米,森林和竹林资源丰富。兴文县林业主管部门如何抓实森林防灭火工作的?近日,笔者专访了兴文县林业和竹业发展服务中心主任黄茂林。
笔者:兴文县是如何落实森林防火责任的?
黄茂林:兴文县委、县政府历来高度重视森林防灭火工作,特别是开展专项整治工作以来,切实提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,坚决贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作的重要指示精神,树牢“生命至上、安全第一”理念,加强组织领导,完善考核机制,严格执行“党政同责、一岗双责”要求,实行党政“一把手”负总责。全县林业系统深刻吸取教训,举一反三,压紧压实工作责任,认真分析研判形势,全面梳理森林防灭火重大风险、突出问题和工作短板,坚决扛起森林防灭火工作的政治责任,坚决打赢森林防灭火工作攻坚战。我们牢固树立“两山”理念,落实群防群治末端发力终端见效责任机制,构建起了县、乡镇、村、组、护林员“五级”的森林防灭火包干责任体系。中心成立森林防灭火工作领导小组,中心领导和各股室站所分片联系乡镇,包干负责。组织签订县级承诺书27份、乡镇承诺书161份、村级承诺书1010份。建立森林防灭火气象预警响应制度、值班流程、接处警流程“一制度两流程”,以及森林防火辖区责任、重点人员、重点地段、重点设施监管、巡山护林员管理、十户联保、火灾举报奖励等机制,构建了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
笔者:你们是如何增强全民森林防火意识的?
黄茂林:一是媒体宣讲。利用微信公众号、森林防火短信平台、气象信息平台,适时向广大人民群众和各级领导干部发送宣传预警信息。与县电视台做好衔接,在高火险期和高火险天气滚动播出森林防火宣传标语、防火令、通告、典型案例等。在人员集中区、集镇、重要路口实时喊话提醒。二是会议宣讲。在乡(镇)、村、组,以干部会、群众会、院坝会等形式开展森林防灭火工作的宣传宣讲,强调森林防灭火工作的重要性。三是流动宣讲。在县、乡镇公务车辆安装宣传音响,下乡随时开展森林防火工作宣传。利用各乡镇“村村响”广播和宣传车、摩托车宣传队等进行流动式宣传,扩大宣传覆盖面。四是通过微信群、QQ群、朋友圈、抖音等宣传方式,提倡文明祭祀、安全生产、严禁野外用火等。目前,全县发布各类防火信息25万余条,电视台滚动播出宣传标语、通告、案例等280余条,出动各级宣传车轮回宣传1300余次,新建防火标识5000余块,出动各级宣传人员10000余人,印制《森林防灭火命令》《森林防灭火通告》《宣传手册》、防灭火宣传围裙等宣传资料17万余份。

笔者:在消除森林火灾隐患上采取了哪些措施?
黄茂林:一是严格火源管理。在森林防火期特别是高火险期和春节、清明等关键时段,落实人员加强重点林区、重点地段和重要路口的巡护检查,实行见烟就查、见火就罚、成灾就抓的最严措施,防止火源进入林区。二是加强隐患治理。开展专项整治以来,组织开展督导检查53次,排查发现问题171处,整改销号171处。三是加强巡山护林。争取财政专项资金,在各乡镇聘请专职巡山护林员611人,对重点林区、重点地段常态化开展巡山护林。四是管好特殊人群。各乡镇对特殊人群和林区坟墓实行登记造册、网格化管理,明确具体责任人。在清明、五一等重点时段,提前进行电话或短信提醒,做到防范预防在前。五是采取物理措施。以修建防火通道为主,对成片林地分隔阻断,形成隔离屏障,已修建林区防火阻隔通道100余公里。六是采取生物措施。推动低产低效林及易燃烧林木林地逐步改造为竹林地,已改造1000余亩,降低了局部森林火灾风险。七是加强卡点管控。开展森林防灭火劝导点规范化建设,建成固定卡点17处,特殊时段临时设置劝导点200余处,对过往林区车辆、人员实行实名登记和扫码进入,严防火源火种入山。八是严格火案查处。今年以来,县公安局和县林业执法机构共处理违规野外用火案件66起,行政拘留33人,处罚33人,罚款11700元。
笔者:你们如何提升地方专业扑火队伍能力?
黄茂林:一是积极争取和整合项目资金1100余万元,新建林区防火通道100公里,新购置无人机3台、锂电电锯75台、喊话器140个、顶戴式头灯400个,购置高压水泵2台、油锯10台、太阳能语音播报系统2台,采购运兵车3辆、特种车2辆,新建20个森林消防水池,明确林区边缘30个蓄水池森林消防功能定位,在重点林区重点部位及高风险村安装林区视频监控系统9套。二是新(改、扩)建扑火物资储备库12个、500平方米,补充完善各类扑火物资设备1000余件。三是组建一支50人的地方专业扑火队伍,购置单兵装备50套。11个乡镇组建半专业扑火队11支400余人,村组群众扑火队153支2800余人。开展专业队伍应急演练和培训4次,开展乡镇半专业队伍培训演练拉动12次,有力提升了队伍业务技能和应急处置能力。

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