甘洛县地处凉山州东北部，东以马鞍山为界，与乐山市金口河区、峨边县交界，南与美姑县、越西县接壤，西与雅安市石棉县毗邻，北临大渡河与汉源县相望。冬春干旱，灾害性天气多，全县有林地覆盖率34.86%，森林覆盖率57.25%，森林防火任务十分艰巨。近日笔者专访了甘洛县林业和草原局局长施业忠。

笔者：甘洛县从哪些方面抓好森林草原防灭火工作？

施业忠：甘洛紧盯重点时段、重点地段，重点排查、重点防范，在全县开展森林草原防灭火“四严四全”，合力筑牢了一道坚实的防火屏障。一是严格落实全员调休、全员下沉开展森林草原防灭火工作。进一步明确县级森林草原防灭火工作联系单位职责，制定下发《八方主体责任清单》，将县级领导、县级部门、乡镇等八方主体责任“细化到点、明确到人”。创新构建“机关干部+村组干部+巡山护林员、草管员”的包干工作体系，联系乡镇县领导、县级部门、乡镇全力下沉一线蹲点值守、督导巡护，实现了防火期森林草原防灭火全民总动员。截至目前，全县累计下沉干部2600人，占干部职工总数的85%，其中：县级领导干部下沉31人，县级部门负责人下沉69人，占到了总数的100%，进一步细化了山有人管、林有人护、火有人管、责有人担的工作措施。二是严格执行全方位防御、全面防控管好林、管好人。建立完善森林草原防灭火群防群治末端发力终端见效工作机制责任清单，强力推进“十户联保”制度在我县落地落实。统筹考虑群众意愿、区域优势、家族观念等因素，先后3轮调整优化，建立3321个小组，覆盖3.6万余户。推进“十户联保”纳入村规民约，指导修订村规民约133份。全县确定“林边村”73个，占行政村总数的57%；确定“林缘户”1616户，占总户数的2.79%；确定“林中人”2922人，占户籍总人口的1.16%。同时，对7235名70岁以上人员、39684名未成年人及804名特殊人群实行24小时“人盯人”监护监管。全县划定“火险区”527120亩，设置“火警线”22.34千米，严禁一切人员跨越“火警线”，进入“火险区”，全面构建起了群防群控工作网格。三是严格落实“因地制宜、应建尽建”的总体要求，全力实现“县一小时、乡镇半小时”扑火圈。县财政投入资金969.82万元，新建防火通道186.271公里，建成后可形成环线里程828.5公里，环线穿越林区里程305.5公里，基本达到扑火要求，为实现打早、打小、打了创造了有利条件。

笔者：甘洛县市如何加强林牧区施工企业防火管理的？

施业忠：甘洛县严格抓牢林牧区施工企业整治，全面织密森林草原防控网络。县政府先后组织召开“甘洛县林牧区施工企业森林草原防灭火工作推进会”“水电企业召开森林草原防灭火警示约谈会议”“重点企业森林草原防灭火警示反思会”等会议，进一步落实企业“五周五缘”隐患排查整治责任，组织县内林牧区边缘企业制定完善火灾防控预案，全面从严施工作业审批制定，督促配齐配强消防水桶、便携水桶、水泵水带等以水灭火物资装备。截至目前，督促企业修订森林草原防灭火预案106份，审批企业施工30次；针对企业主体责任落实不到位、“五周五缘”清理不彻底等问题，下发整改通知书26份，发出提醒督促函4份、通报2期；及时约谈中铁、铁塔等企业，对铁塔公司下属10个基站进行停电整改。

笔者：甘洛县森林草原防火工作下一步打算是什么？

施业忠：在下一步工作中，我们将时刻绷紧思想之弦、工作之弦、责任之弦和纪律之弦，全面落实“人防”、物防、技防”各项措施，千方百计守住山、看住人、管住火。一是绷紧弦、提干劲，日雕夜琢守住“底线”。坚持把思想的弦绷得紧而又紧、把各项准备做得细而又细、把各项工作抓得实而又实，全力推动公职人员“五个带头”“五个不准”，以最大的决心、最强的举措、最严的要求，投入到最艰巨的大考之中，切实构筑起防范森林草原火灾的“铜墙铁壁”，坚决守住“两条底线”。二是抓重点、重预防，坚持不懈严防严控。从严落实企业监管、入林审批、带水巡山、特殊人群管控等制度机制，严格落实火源管控措施，严防一切野外用火。持续落实专业队伍靠前驻防、集中待命，把专业力量驻守在重要区域、重点地区，把各级干部下沉到山头、林区、卡点，坚决守好森林草原最末端。三是补短板、求实效，持之以恒提升战力。着力补齐配强“以水灭火”物资短板，细化完善调配方案，全覆盖开展实战演练，扎实做好临战状态准备，深入推进县乡村企联防联战，带动各级队伍熟悉地形地貌、水池水罐布局和林相条件，不断提升队伍应急处置和体系作战能力。