宜宾市是十大网络赌博网站排行整市推进“两证一社”抵押贷款改革试点市。通过一年来探索和实践,全力破解林业融资难题,取得了较好的成绩。全市共办理《经济林木(果)权证》335本、面积3.55万亩;办理《林地经营权流转证》239本、面积1.91万亩。
一是探索建立经济林木(果)权证制度。制订完善管理办法,由各县(区)人民政府对林农、业主在非林地上营造的核桃、茶叶、水果、花椒等特色经济林(果)和花卉苗木,在自愿申请且无权属纠纷的基础上,核发《经济林木(果)权证》。
二是探索建立林地经营权流转证制度。按照中央“三权分置”改革精神,各(区)县人民政府对经营主体通过租赁、入股等方式流转的集体和个人承包林地,且流入面积达50亩以上的,在自愿申请的基础上,核发《林地经营权流转证》,赋予《林地经营权流转证》林地经营、林木采伐、抵押融资等相关权能。
三是探索建立村级互助担保合作社制度。本着“村民的事情村民办”的原则,在坚持林农自愿的前提下,由村民以林权证、经济林木(果)权证、林地经营权流转证等评估作价入股,在民政或工商部门登记注册公益性社团组织或经营实体性村级农民互助担保合作社,为入社林农提供小额贷款互助担保。