自深化林改以来,邛崃市积极探索、大胆创新,建立了林权流转新机制,规范了林权流转秩序,加强了林权流转社会化保障,促进了林业产业规模化发展,更加深入的挖掘和盘活了森林资源。
一是坚持机制先行,创新林权流转新机制。该市确立了林权预流转、项目包装整体推介和市场化保险三大举措,积极助推农户脱贫增收。
二是坚持打造试点,创新实施林权预流转模式。选取林地面积占幅员面积60%以上的相对贫困村—平乐镇关帝村为试点,成立了关帝村宝泉土地股份合作社,实现了林地“预流转”。
三是坚持林业产业融合,助推产业规模发展。通过林权集中,整体包装推介,引入多家企业投资林产业,发展笋用竹、彩叶林、经济林等产业基地。
四是坚持规避风险,保护流转双方合法权益。为解决林地流转经营后的履约风险问题,在林权流转方面引入土地履约保证保险机制,以市场化方式分摊化解林权流转中的风险。
五是坚持政府引导,实行市场运作。全市各级领导高度重视林权流转工作,市农林局、林改办多次组织集体林权制度改革工作相关培训,提升工作人员业务水平和服务意识,并多次派出工作人员深入镇乡指导林权预流转工作。各级政府还根据市场需求,引入企业,采取“公司+合作社+基地+农户”的市场化运作方式将林改成果运用于产业发展,助农增收。