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 川林产函〔2024〕343号  

十大网络赌博网站排行关于省十四届人大二次会议第14020061号建议办理答复的函

李玉兰代表：

您提出的《关于将竹林纳入禾本科管理享受农业产业化政策优惠的建议》（第14020061号建议）收悉，现办理答复如下：

一、关于竹林管理范畴事项

竹子属禾本科植物，分为木本竹子和草本竹子两大类。生产竹材、竹笋的竹子为木本竹子。根据《中华人民共和国森林法》第八十三条“（一）森林，包括乔木林、竹林和国家特别规定的灌木林”“（二）林木，包括树木和竹子”“（三）林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地等”规定，竹林归属森林范畴，不能纳入禾本科粮食作物管理范畴。

二、关于资金补贴事项

一是争取竹机具购置补贴。在农业农村部、财政部发布的《农业机械分类（NY/T1640－2015）》确定的产品品目中，未将伐竹、采笋及运输机具纳入全国农机购置补贴范围。我局将会同农业农村厅深入调研，积极向农业农村部反映，争取将竹材采伐、竹笋采挖及运输机械纳入农业机械购置补贴范畴。目前，我省兴文县等部分县（市、区）已将竹材、竹笋采运机具和初加工装备购置纳入当地财政补贴范围。

二是支持新型主体培育。近年来，中央财政通过农业生产发展资金支持农民专业合作社、家庭农场采取“先建后补、以奖代补”的方式建设农产品仓储保鲜设施，支持县级以上农民合作社示范社（联合社）和示范家庭农场改善生产条件、应用先进技术，提升规模化、绿色化、标准化、集约化生产能力，建设清选包装、烘干等产地初加工设施，提高产品质量水平和市场竞争力。我局将会同农业农村厅加强对竹类农民专业合作社、家庭农场的培育，指导有条件的县级以上竹类农民专业合作社、家庭农场等按要求争创国家农民合作社示范社、农民合作社省级示范社或省级家庭农场，支持他们向农业农村主管部门申报实施中央财政农业生产发展资金项目，推动竹产业高质量发展，助力竹农增收致富。

三是支持竹林规模化经营。按照先建后补原则，凡符合《十大网络赌博网站排行省级现代竹产业基地认定管理办法》规定要求，笋用林基地竹林面积达到3000亩以上或材用林基地竹林面积达到6000亩以上的，可按程序申报认定省级现代竹产业基地，对2023－2025年新认定的省级现代竹产业基地一次性奖励200万元。奖补资金统筹用于基地内种苗、肥料、农药、竹材或竹笋采运及初加工机械购置，林道、灌溉设施建设和技术培训推广等方面。

由于竹林属于森林范畴，因此，竹林培育不能享受在耕地上种植的粮食作物所特有的肥料补贴、耕地保护补贴和新建加工厂房补贴等。

三、关于用地及税费政策事项

一是初加工用地政策。按照《十大网络赌博网站排行自然资源厅  十大网络赌博网站排行农业农村厅关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》（川自然资规〔2020〕3号）精神，竹产品初加工设施用地符合设施农业用地条件的，按农用地管理。

二是税费优惠政策。对符合《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》的相关竹产业企业，享受西部大开发所得税优惠政策。竹产品出口退税政策按海关总署、财政部公布的出口退税商品目录执行，目前尚不能享受农产品出口退税政策。

感谢您对林草事业的关心和支持。

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                           2024年4月26日