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 川林产函〔2024〕281号  

十大网络赌博网站排行对省十四届人大二次会议第14020252号建议办理答复的函

陈芝秀代表：

您提出的《关于支持达州建设多维空间符合林业经济示范带的建议》（第14020252号建议）收悉，现办理答复如下：

2021年，国家林业和草原局颁布了《全国林下经济发展指南（2021—2030年）》，首次系统、全面地提出了科学发展林下经济的目标原则、通用规定，制定了国内林下经济发展技术指南。同年，印发了《全国林下经济发展典型案例》，进一步推动林下经济高质量发展，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

我局历来重视达州市林下经济发展。近年来，认真践行绿水青山就是金山银山理念，指导科学利用林地资源发展林下经济。同时，依托集体林权制度改革，鼓励大力发展以林下种植、林下养殖、相关产品采集加工、景观利用等为主的林下经济，在持续增强农民增收能力、优化农村产业结构、巩固集体林权制度改革和生态建设成果等方面均取得了积极成效。

一、加强政策支持

去年12月，省政府印发《建设“天府森林粮库”实施方案》，将林下经济发展纳入全省“天府森林粮库”建设工作统筹推进。根据食物生产方式，将林粮分为经济林食物和林下食物，涵盖林下种植、林下养殖和林下采集。目前，达州市具有传统优势的林下中药材、林下菌采集等全省重点林下经济产业均已纳入百万亩林药提升工程和千万亩林菌双增工程等重点工程推进实施。

二、注重示范引领

一是开展“天府森林粮库”示范建设项目遴选，引导示范典型创建，从引导林粮产业提质增效、复合经营、三产融合等方面完善评价标准体系。首批遴选的“天府森林粮库”示范建设项目中，达州市万源黑鸡林下种植示范项目已成功入选。目前，该项目正由省级部门直接进行业务指导，以当地政府为主体积极统筹推进项目建设落地中。二是巩固提升生态旅游节会，进一步优化“省级森林乡镇”“省级森林村庄”“省级森林人家”创建评定，丰富完善城乡绿化美化体系。

三、鼓励发展新型经营主体

纵深推进集体林权制度改革工作，规范林权流转管理，积极推动以围绕集体林权开展的抵押贷款、森林保险等模式的探索。加强龙头企业、专合社等新型经营主体的培育和引进，鼓励探索建立各类林农利益连接机制，增强林下经济发展对人才和产业的吸引，加快提升林下经济基础，提升林农收入水平。

四、加大金融支持

鼓励政策性银行将符合条件的产业纳入储备林项目，鼓励金融机构开发林粮产业相关金融产品，与国开行等五家金融机构签订“天府森林粮库”建设战略合作协议，进一步加强包括林下经济在内的林粮产业发展的金融保障力度。

感谢您对林草事业的关心和支持。 

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                                       2024年4月11日