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雅安市雨城区林地面积115.6万亩，森林覆盖率74.96%，森林蓄积量621万立方米。面对严峻的森林防火形势，雅安市雨城区林业部门如何开展森林防灭火工作？近日，笔者专访了雅安市雨城区林业局党组书记、局长胥艾骅。

笔者：全面抓好森林防灭火工作，雨城区是如何安排部署的？

胥艾骅：我们深刻感受到森林防灭火工作面临的严峻性、复杂性、挑战性，坚定把推进森林防灭火专项整治作为重大政治任务，深刻学习领会习近平总书记“四问”所蕴含的严肃政治要求，全面贯彻落实中央和省、市、区关于森林防灭火工作的一系列指示批示和会议、文件精神。2020年5月以来，先后召开全区性森林防灭火专题会议、工作推进会议30余次，区委常委会、区政府常务会专题研究部署森林防灭火工作10余次，切实推动国务院督导和省、市重要决策部署落实落细落地。我们坚持人民至上、生命至上，做到高度重视、高度警醒、高度负责，以实际行动和效果践行“两个维护”，着力解决我区森林防灭火工作中存在的突出问题和薄弱环节，建立健全群防群治末端发力终端见效工作机制，坚决看住人管住火守住山，坚决打好森林防灭火专项整治攻坚战。雨城区连续38年无重特大森林火灾发生。

笔者：日常森林防灭火工作中，雨城区是如何落实终端见效的？

胥艾骅：一是逐级压实责任。将责任落实到最小单元，严格实行“三单一书”。全区各级共签订“责任承诺书”810份，划定107个责任区实行分片包干制，28名区级领导包干13个镇街，93个村社的653名干部包干56813户林农。同时，在全区42万亩重点林区建立339个网格，设立森林防火检查站点39个，落实589名护林员负责巡山监护。

二是强化督导检查。区级层面组织6个督导组，采取集中分片、下沉督查和“四查六看”方式，对照专项整治实施方案和“四个清单”持续开展阶段性工作检视梳理。发出工作提醒函28份，“两书一函”提醒敦促函3份，对5个单位主要负责人进行了约谈。

三是抓好联防联控。积极与洪雅、天全、荥经、名山等毗邻县区签订“森林防灭火联防联控协议”，定期会商，协作联防。全面推广“十户联保”工作做法，签订“十户联保”承诺书1.8万余份，发放倡议书4.4万份，加快建立“守望相助、相互监督、利益共享、责任共担”的森林防灭火机制。

四是完善基础设施。加快防火道、隔离带项目建设，将林区公路作为促进森林资源发展和提升森林防火能力的有效形式，形成森林防火“工程隔离带”。投入4000余万元，新建成国有林场周公山森林公园林下经济节点公路13.35公里，完成全区175.85公里防火通道提升建设任务，林区路网密度达到31.7米/公顷，为森林火灾快速响应提供必要条件。

五是严格用火管控。严格实行野外生产用火审批制度，加大野外用火监管力度，高火险期严禁一切野外用火。建立林区坟墓和特殊人群台账，落实监管责任人。严格把守进山路口、景区入口、林内墓地等重点部位，管住重点人群，大力开展禁放烟花爆竹、禁放孔明灯、禁上坟烧纸等专项整治。截至目前，共打击处理违规野外用火案13起，行政处罚14人，其中行政罚款12人、治安拘留2人。

笔者：对于森林防灭火工作，雨城区有哪些经验可分享？

胥艾骅：一是强化隐患排查，守住“一条线”。将森林防灭火“排险除患”纳入“安全生产专项整治三年行动”重要内容，深入到重点镇（街道）、林区、景区、国有林场以及林区施工区，突出电站、发电站、加油站、煤矿、寺庙等重点目标，排查重要目标重要设施13处，签订承诺书13份；排查林区施工企业8家，签订林区在建项目森林防火责任书8份，办理森林防火区施工作业通行证275个；开展隐患排查255次，排查隐患123处，整改123处，整改完成率100%。

二是建强扑救队伍，筑牢“一道墙”。强化扑火救援准备，坚持专业化、社会化相结合，首期投入200万元，挂牌成立了一支53人的森林专业扑火队，成立基层半专业应急扑火队伍13支450人。组织开展森林防灭火综合实战演练150余次，并根据演练评估结果，及时修订完善区级、镇街森林火灾应急预案和专项扑火预案28份，建立健全“统一指挥、应急联动、科学扑救”的森林火灾现场指挥机制。

三是夯实基础设施，织密“一张网”。编制完成雨城区《森林防火规划（2020-2025）》，根据森林分布、地域、交通、应急力量等因素，形成中心到支点、支点到全域的“半小时森林防灭火圈”。加快蓄水池、取水口项目建设，依托九龙水库、黄龙水库、葫芦坝、将军坡电站等，设置43个消防取水点，其中21个可直升机应急取水，在海子山、碧峰峡“两翼”建立南北两个标准化直升机停机坪。

四是加强宣传教育，拧成“一股绳”。利用电视台和机关单位、车站、出租车、公交车等LED屏，滚动播出森林防灭火公益视频和宣传海报。全区范围内张贴防火令8万余份，悬挂标语、横幅1500余条，制作、设立固定式宣传牌2000余个，印发宣传资料10万余份，出动宣传车400台（次），推送宣传短信、微信20万余条，向全区中小学校订购发放森林防火教育读本2200本。区融媒体中心旗下“两微一端”开设“森林防灭火”专栏，加大《森林法》《十大网络赌博网站排行森林防火条例》及省、市、区森林防火命令的宣传力度，突出违法用火典型案例的教育，督促公职人员带头落实森林防灭火规定，组织观看警示教育10余场次，开展专题培训9次。