芦山县幅员面积1191平方公里，森林覆盖率78%，位居全省前列。大熊猫栖息地世界遗产保护地约占国土面积的73.03%，大熊猫国家公园占49.4%。芦山县林区面积大、管控难度大。专项整治以来，芦山局认真落实“人民至上、安全至上”理念，积极统筹整合各类资源，打造“互联网+”森林防火平台，将人防、物防、技防相结合，多措并举，探索森林防灭火工作新模式。
笔者：芦山县在优化“技防”支撑上有哪些举措？
高世华：（一）建成防火指挥平台。芦山县林业局整合资金92万元，建成森林防灭火监控指挥系统，布设82个监控摄像点，对重要卡口、景区实现实时监控，提升指挥能力。实现信息共享，管理人员可以通过平台监管基层履职情况，基层人员可通过手机直接进入系统查看现场情况，第一时间发现、解决问题，大大缩短处置时间。平台建成以来，共制止9起违规野外用火。
（二）提高监测技术水平。加强空地结合，由8台无人机分片24小时监控，确保监测过程无间断、范围无死角。强化数据支持，针对性新增雨量监测站点2个，利用包含可视高清球机、可视高清云台和工程高清枪机摄像头等，与已建视频监管系统整合，形成统一管理、访问和储存机制，大大提升监测能力；在国家公园、国有林区重点部位设置2个雨量监测点，及时掌握降水量，做好风险预判预警。
（三）用好熊猫护林DPS。创新DPS使用方式，将DPS与人员考核结合，做到管理人员和护林人员注册上线率达100％，并每日关注各市州护林人员当天上线率统计和排名情况，责成森林草原防火股及天保办安排专人负责监管督导DPS使用，并每周通报，及时在工作微信群中对上线率较高的人员予以表扬，对上线率不高人员进行约谈，充分发挥了熊猫护林DPS的“查岗”作用。
笔者：芦山县是如何确保“人防”措施科学、有效的？
高世华：（一）不断压实网格责任。结合基层站所改革，我局印发《关于加强林业片区管理中心网格化工作的通知》，设立基层林业片区管理中心，整合基层林业站、检查站、国有林场、森工企业、天保人员5支力量，实现了对政策宣传、资源管理、森林防火和森林病虫害监管的协同开展。同时，将责任落实到村组，管理中心落实中层岗位16人，落实网格化管理人员44人，涵盖全县1个街道、6个镇、1个乡,7个社区、26个村，55个居民小组5、183个村民小组，厘清了以往村组检测盲点，实现乡镇林业工作网格化管理。
（二）不断强化人员考核。我局印发了《关于进一步加强网格化护林防火人员考核管理工作的通知》，严格巡查考评，提高巡护频率。要求管护人员每周实地上线巡护督查不低于1次，护林人员每周上线巡护平均不低于3次，每月不低于12次，当月低于6次或一周内0上线，视为当月不合格，连续3个月不合格的解聘。
（三）不断完善队伍建设。依托县消防大队组建了一支50人的应急救援扑火队伍，并在三个山区乡镇分别组建消防站（含森防）。先后开展了2次专业培训和3次联合演练；利用“专家课堂”教学弥补工作人员专业知识漏洞。创新人员培训模式，注重理论学习和实际操作相结合，切实提升应急救援扑火队伍防灭火能力和指挥员指挥能力。
笔者：在强化“物防”方面，芦山县又有哪些保障？
高世华：（一）加大资金投入力度。我局新投入资金200万元，从应急指挥平台、应急指挥保障车辆、护林防火自动巡查和应急设备、扑救装备采购入手，同时将设备使用状况与防火指挥平台相对接，确保平台可以实时监控设备使用状况，全面提升全县森林草原防灭火硬件设施，并涵盖了三年网络运营费用，一改以往设施不足和闲置问题。
（二）确保部门乡镇协同。我局与县应急局、各乡镇（街道）协作，组织乡镇（街道）居民集中宣传3次，通过问答和有奖竞猜等形式，面向全县宣传森林防灭火知识，营造出良好社会氛围。新发放一批森林防火物资到乡镇（街道），移交一批装备给县森林专业扑火队，进一步提高了基层林业服务能力。
（三）三防结合与时俱进。在全县范围内按照“七个一”标准共设立16个森林防火劝导卡点，外来人员扫码进入，完成实名登记和信息录入，实现管控溯源，在源头上杜绝人为森林火灾发生；在防火期，采取无人机巡护和护林员巡护的空天地全覆盖方式，对重点区域实行全覆盖巡护管控。
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