近年来，乐山市林业园林局坚持问题导向，聚焦破解集体林权改革难题，明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，不断激发集体林业发展活力，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。2015年—2018年，林农涉林收入从1458元提高到2000元，增长37.2%。
　　抓集体林权基础管理，破解“资源利用难”的问题。
　　一是稳定承包经营权。坚持农村林地集体所有制，围绕“归属清晰、权责明确、保护严格”的总体思路，扎实开展集体林权确权颁证工作，推进林地所有权、承包权、经营权及林木所有权、林木使用权等五种权利有效配置。截至目前，确权集体林地773.6万亩，发放林权证79.7万余本，确权率达99%。二是简化林木采伐审批流程。将林木采伐限额指标落实到户，有效解决采伐指标难的问题，全市年采伐限额执行率连续3年居全省第一。大力推行“就近受理、一次办结”“最多跑一次”等服务，将林木采伐审批权限下放到乡镇，确需上级林业主管部门审批的，由乡镇政府或县级林业主管部门统一受理转报上级部门审批。2018年，办理林木采伐许可证2.4万余份，批准采伐蓄积81万余立方米，办证呈现上升趋势，盗伐滥伐林木资源案件明显减少。2016年2月以来，实行森林采伐育林基金“零”收取，为林农免除育林基金约3400万元。三是建立完善服务机构。成立市、县林改服务机构18个，乡镇林业服务中心210个，储备乡土专家246人，长期开展林业科技服务和政策法规咨询。各县区均建立了农村林权纠纷调解机构，将纠纷调处纳入社会治安综合治理，坚持将纠纷矛盾化解在基层，杜绝群体性事件或进京到省城上访情况发生。
　　抓多元投入体系建设，破解“资金投入难”的问题。
　　一是探索新型林权流转模式。在沐川、犍为、井研、夹江等地开展省级林权交易平台试点，依托全市农村产权交易平台，搭建林权流转交易平台11个，及时发布林权流转交易信息，规范林权、林地网上竞价交易流转，实施林权流转指导价格。在沐川县开展省级新型林权抵押贷款试点，通过政政策贴息、金融机构让利等方式，降低抵押融资成本。截至目前，全市累计流转林权96.58万亩、金额13.13亿元，林权抵押贷款101.55万亩、金额29.64亿元。三是引导社会资本进山入林。积极谋划包装项目，加大招商引资力度，吸引社会资本投资林业。与黑龙江省顺风林地签订总投资8亿元的乐山市珍稀林木（桢楠）基地建设投资协议，采用“公司+专合组织+农户+基地”模式，计划三年内新发展桢楠10万亩。三是有效整合涉林项目资金。把投向相近、目标相似、来源不同的涉林资金有效整合，解决林业资金相对分散、单位林地投入不高等问题，集中发挥项目资金的示范带动作用。2018年，整合项目资金1.74亿，提升森林质量6万余亩，培育木竹原料林基地41万亩。
　　抓现代林业产业发展，破解“产业经营难”的问题。
　　一是培育新型经营主体。以具有经济实力和经营特色的企业和业主为重点，大力培育专业合作社、家庭林场和专业大户等新型经营主体，引导个体林农以林地、林木资源等入股分红，实现规模化、集约化、专业化发展。截至目前，累计培育新型经营主体158个，入社农户4.5万户，经营林地总面积81.86万亩，经营收入5.25亿元。二是大力发展森林保险。采取政府补贴为主，农户分担付费的模式，开展森林保险工作，降低林业产业发展风险。截至目前，全市森林保险参保农户38.13万户，参保面积843.4万亩，实现了全覆盖。三是壮大产业基地。制定《乐山市现代农业“一区六带”建设规划》，围绕“林业产业化、产业生态化”要求，加快建设现代林业产业基地。截至目前，全市建成木本油料、国家战略储备林、林板工业原料林等现代林业基地578万亩，省级方竹笋用林示范园区1个。
　　抓特色产业培育，破解“致富就业难”的问题。
　　一是发展立体式林下经济。采取“种养结合、长短结合”的方式，集中打造“万亩林亿元钱”示范片，发展“林—禽”“林—药”“林—菌”等林下种养和林产品采集加工、森林景观利用等林下经济165.36万亩，产值15.38亿元。二是发展森林生态旅游。出台《乐山市森林康养产业发展规划》，以乐山发展全域旅游为契机，努力打造四川森林康养首选地，全力构建森林康养产业支撑体系，积极培育森林康养产业带和示范基地。截至目前，建成省级以上森林康养示范基地19个，省级森林康养人家28家，省级森林小镇3个，犍为县芭沟镇入选全国百佳森林小镇。2018年全市生态旅游产值突破120亿。三是推进林业生态扶贫。将60%以上的林业资金投入“三县一区”，加大林业政策倾斜力度。2018年，落实惠民资金2.8亿元，投入生态护林员资金1608万元，就近就地选聘3320名建档立卡贫困户为生态护林员，带动1.3万人脱贫，户均年增收5000元。