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川林产函〔2024〕291号  

十大网络赌博网站排行对省十四届人大二次会议第14020952号建议办理答复的函

张文学代表：

您提出的《关于加大林下经济发展投入的建议》（第14020952号建议）收悉，现办理答复如下：

四川林地面积3.8亿亩，其中可直接用于食物产出的林地约1.7亿亩，林草生物资源种类多样，蕴藏丰富，为林下经济发展提供了多样化选择的物质基础。截至目前，已建成省级以上林下经济示范基地40个，林下经济技术推广服务中心96个。将围绕您提出的建议，结合我省林下经济发展现状，我局将采取以下支持措施，加快推进全省林下经济发展。

一、出台支持政策

2023年12月，省政府印发了《建设“天府森林粮库”实施方案》（以下简称《实施方案》），将林下经济发展纳入全省“天府森林粮库”建设工作统筹推进。提出要科学发展林下食物，根据生物习性，合理利用林地空间和生态环境，总结推广林下种植、林下养殖、林下采集等3种模式。将林下中药材、林下菌种植和采集等我省重点林下经济产业分别纳入百万亩林药提升工程和千万亩林菌双增工程等重点工程推进实施。同时，纵深推进集体林权制度改革工作，规范林权流转管理，积极推动以围绕集体林权开展的抵押贷款、森林保险等模式的探索。加强龙头企业、专合社等新型经营主体的培育和引进，鼓励探索建立各类林农利益连接机制，增强林下经济产业对人才和产业的吸引，加快提升林下经济产业基础，提升林农收入水平。

二、加强项目支撑

一是示范引领项目。我省十分重视林下经济示范项目带动效能，着重加强示范典型创建，引领规模化标准化发展。去年12月，全省开展了“天府森林粮库”首批示范建设项目遴选，其中包含林下经济建设项目4个。二是注重项目统筹。将林下经济发展及相关基础设施建设统筹纳入“天府森林粮库”高质量发展县、林粮现代产业园区、示范基地等财政项目奖补。鼓励政策性银行将符合条件的林下产业纳入储备林项目，鼓励金融机构开发林下产业相关金融产品，与国开行等五家金融机构签订“天府森林粮库”建设战略合作协议，进一步加强包括林下经济在内的林粮产业发展的金融项目保障力度。三是加强项目指导。指导各地因地制宜选择林下经济发展种类，宜药则药、宜菌则菌，加强科技帮扶，提升经济效益。

三、林草植被恢复费

根据《十大网络赌博网站排行财政厅 十大网络赌博网站排行林业厅关于转发〈财政部国家林业局关于印发森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通知〉的通知》（川财综〔2003〕26号）和《十大网络赌博网站排行财政厅关于修改部分文件条款的通知》（川财税〔2023〕5号）相关条款的规定，“按规定由省级林业主管部门审批或委托审批的占用林地项目，所征收的森林植被恢复费全额缴入省级国库，主要用于恢复森林植被。市（州）、县（市、区）分成部分由省级统筹考虑各地森林植被恢复实际情况，通过转移支付补助市（州）、县（市、区）”。2023年开始，已不再单独给市州按比例返还林草植被恢复费。

感谢您对林草事业的关心和支持。 

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                                   2024年4月14日