十大网络赌博网站排行

胡德琼等代表：

　　你们提出的《关于加大大熊猫国家公园体制试点财政资金支持力度的建议》（第358号建议）收悉，现答复如下：

　　一、关于“加大生态补偿转移支付力度”的建议

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《大熊猫国家公园体制试点方案》（厅字〔2017〕6号）明确要求根据大熊猫国家公园建设需要，通过现有资金渠道，加大基础设施、生态移民、生态廊道、科研监测、生态保护补偿等方面投入。在整合生态保护资金基础上，中央财政加大重点生态功能区转移支付力度，探索建立对国家公园内居民长效生态保护机制，通过资金补助、技能培训、就业引导、转产扶持等方式实施补偿。近年来，省财政不断加大生态补偿转移支付力度，通过设立重点生态功能区转移支付、实行森林生态效益补偿政策、建立草原生态保护补助奖励机制、开展湿地生态补偿试点、实行重点流域水环境生态补偿等生态补偿举措，基本建立起较为完善的生态补偿财政转移支付制度。2017年省财政下达宝兴县重点生态功能区转移支付资金3448万元，由宝兴县统筹安排用于生态保护和公共服务支出。下一步，我们将会同相关部门，继续完善相关转移支付制度，着力“补缺、补短、补软”，进一步加大对宝兴县等重点生态功能区的生态补偿力度。

　　二、关于“专项安排大熊猫国家公园建设资金”的建议

　　2017年，国家在“文化旅游提升工程专项项目”中增加了“国家公园体制试点”相关支持内容。结合专项建设要求，2017年和2018年安排宝兴县“大熊猫国家公园宝兴保护利用设施建设项目”，共下达到位中央预算内资金2240万元（2017年1560万元、2018年680万元），“二期项目”2018年下达到位中央预算内资金1760万元，用于支持宝兴大熊猫国家公园范围内基础设施、生态监测等符合国家公园体制试点方案要求的保护利用设施建设。下一步，我们将根据国家相关项目建设要求，继续支持宝兴县大熊猫国家公园体制试点相应的专项项目建设。

　　三、关于“加大均衡性转移支付力度”的建议

　　为增强重点生态功能县基本保障能力，省财政在均衡性转移支付分配中对各县基本支出和必保民生政策支出存在的需求缺口给予了全额补助，并在计算各县标准财力时，对生态功能区转移支付予以剔除，相应加大补助力度。特别是在计算分配2017年均衡性转移支付调整工资补助时，按照宝兴县实际供养人员和中央、省规定的工资政策标准据实计算，将支出需求算足算够，并在分类分档计算补助时，对宝兴县在内的“4.20”地震灾区，根据增支需求按照最高档次给予补助，加大补助力度，缓解人员增支压力。2017年，省财政下达宝兴县均衡性转移支付增量1185万元，总量达到1.5亿元，进一步增强了宝兴县财政保障能力。今后，省财政将继续在均衡性转移支付分配中对宝兴县给予支持，提升宝兴县“保运转、保民生”能力。

　　四、关于“创新生态保护机制，给予转变发展方式政策支持”的建议

　　（一）关于“建立资产赎买制度”问题。对资产赎买的问题，目前还处于研究论证状态，各地可结合实际自行进行探索试点。前几年，我省攀枝花市在集体公益林赎买方面作了一些探索，宝兴县可以借鉴。

　　（二）关于“在区域内利益相关群体实行债务豁免，转变资产所有权”问题。由于国家公园体制试点刚刚起步，相关的配套政策还没有出台。对大熊猫国家公园范围内相关利益群体的债务，我们将积极争取国家出台相应的债务解决政策。

　　（三）关于“给予优惠政策支持产业转型和转变发展方式，促进县域经济社会持续和谐稳定发展”的问题。国家公园的设立是地方产业转型升级开放的机会，抓住机遇，转变发展思路，淘汰后产能，将有力促进地方产业转型升级换代，推动形成生态保护与经济社会协调发展、人与自然和谐共生的新局面。对国家公园设立在短期内给地方经济社会发展造成的影响，我们将继续向中央有关部门反映，争取在相关政策和项目上得到中央的大力支持。

　　再次感谢你对林业工作、生态保护和大熊猫国家公园体制试点工作的关心和支持！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十大网络赌博网站排行林业厅          

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月10日