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杨晓敏、贺勋委员：

　　您提出的 “关于推动我省森林康养产业发展的建议”（第0551号提案）收悉，现答复如下。

　　一、提案对推动四川森林康养产业发展具有重大意义

　　森林康养是四川林业吸收国际森林疗养理念，融合中华养生文化精髓，发挥森林综合功能，服务大健康需求，创新确立的新兴战略产业，是利用森林等林业资源开展促进身心健康、延年益寿的所有现代服务业的统称，业态十分丰富。发展森林康养是满足人民群众日益增长的对健康需要，是实践贯彻落实习近平同志关于“绿水青山就是金山银山”重要论述和中央关于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的创新举措，也是深化林业供给侧改革、促进林业产业转型升级、促进区域生态产业要素高度融合发展的、全面服务民生的有效途径和重要内容。您的提案从抢抓“旅游强省”的历史机遇出发提出的五条建议，具有非常重要的现实意义和极强的建设性，必将对全省森林康养产业发展产生积极的推动作用和深刻影响。

　　二、四川森林康养推进取得阶段成果

　　（一）作为新业态的顶层定位全面确立。经过持续宣传推进，森林康养作为新业态被列入了2016年省委农工委八大新业态考评范畴，受到省委、省政府的重视和中央领导的高度肯定。尤为重要的是森林康养作为农业供给侧改革新业态，列入了中央1号文件、十大网络赌博网站排行委1号文件，鼓励大力发展，从战略高度全面确立了森林康养在可持续发展中的应有地位。

　　（二）规标体系初步搭建。森林康养纳入了《十大网络赌博网站排行养老与健康服务业发展规划》，并对接纳入到民政厅、省卫计委、省经信委、省旅发委、省体育局等相关部门十三五规划范畴。由林业厅牵头编制发布了《十大网络赌博网站排行森林康养“十三五”发展规划》。研究制定发布了《十大网络赌博网站排行森林康养基地建设·资源条件》《十大网络赌博网站排行森林康养基地建设˙基础设施》《十大网络赌博网站排行森林康养基地评定办法》。

　　（三）示范基地建设正在深化。分别以国有林场、民营企业、农村合作社等为主体建设的洪雅玉屏山、天曌山、米仓山、七里坪等首批10个森林康养试点示范基地，在森林康养步道、森林康养健康服务设施等基础设施建设、森林康养产品策划、森林康养菜单开发与创新等方面积极探索，取得了突出成效。截止2016年末，全省森林康养基地达到63处。

　　（四）社会资本投入显著增加。参与森林康养的企业超过50余家。首个PPP项目“农旅 康养”15亿元项目落地洪雅，中国绿化基金会绿色攀枝花专项基金等多项服务森林康养绿色发展的基金正式成立。通过会议招商等渠道，签约重大森林康养项目20余个，签约金额达330余亿元，推进森林康养的社会资本总额突破500亿元。

　　（五）平台构建不断扩容。积极开展森林康养社会平台构建，强化社会参与联动。大力促进社会参与森林康养产业发展。申请中国林产联合会森林医学与健康促进会批准在蓉设立了“森林康养西部培训中心”；推动十大网络赌博网站排行森林康养管理有限公司、腾达投资集团、花舞人间等19家相关企业成功建立了十大网络赌博网站排行森林康养产业联盟。绵阳、攀枝花分别成立了森林康养等行业协会。

　　三、扎实贯彻中央和省委精神推进森林康养产业发展

　　我省森林康养资源禀赋高，文化多样性丰富，发展森林康养潜力巨大。“十三五”期间，林业厅将在省委、省政府的高度重视和支持下，在省级相关部门的大力支持和社会各界的关心和帮助下，务实推进森林康养产业发展。

　　（一）坚持保护第一，共促绿色发展。我们将按照习近平总书记强调的“共抓大保护、不搞大开发”的要求，始终坚持可持续发展理念，把“绿水青山好空气”作为森林康养发展的最大资本和最大优势，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的开发建设准则，依法依规推进森林康养产业发展。

　　 （二）坚持宣传普及，引领健康生活。实践证明，我省从2015年开始连续举办两届的森林康养年会，在普及推广森林康养理念、引领健康生活方式、促进森林康养新业态跨界融合发展等方面作用非常显著。未来，我厅将继续把森林康养年会作为宣传林业供给侧结构性改革政策、普及绿色发展、推动四川乃至全国森林康养产业发展与健康生活方式的品牌平台持续举办。其中重点抓好8月在绵阳的森林康养夏季年会和12月在西昌的冬季年会举办工作。在此邀请杨晓敏委员届时莅临指导。

　　（三）坚持市场主体，做大康养产业。林业厅将继续坚持“政府主导、市场主体、社会参与、共建共享”的机制，围绕建构政策体系、开展示范基地建设、构建标准体系等方面做好工作。同时，将加大招商力度，吸引更多的社会资本入驻参与森林康养产业开发。2017年，林业厅将通过多种渠道组织森林康养项目招商，并将继续包装森林康养PPP项目，探索政策性金融贷款投入森林康养产业的开发。

　　 （四）强化人才引领，提升发展水平。根据森林康养“十三五”发展规划，将加大森林康养人才队伍建设力度。一是依托省林业干部学校、成都中医药大学康复学院、旅游学院（校）和攀枝花国际康养学院等载体，推进森林康养专业人才培训；二是通过互联网平台开展森林康养培训，2017年，林业厅将启动“森林康养美林员千万计划”，以林业员、生态护林员以及农户等为主体开展森林康养知识推广普及培训和相关技能培训，为森林康养产业发展构建基层人才队伍。

　　（五）改善基础设施，增强综合保障。“十二五”期间，全省有5909公里国有林区道路纳入了交通部“十二五”农村公路建设数据采集系统，完成了对708公里国有林区公路建设，改善了国有林区道路出行难问题。国有林区电力基础设施正逐步参照未列入三年行动计划的无电村的方式和农网改造省级标准加快推进。国有林区9.76万人纳入了《十大网络赌博网站排行“十二五”农村饮水安全工程规划》正在逐步解决。根据“十三五”规划，林区道路、供电供水等基础设施还将进一步完善。森林食品基地建设同步依法依规持续推进。市州将结合农业供给侧结构性改革等宏观政策，因地制宜，强化相关设施建设，为森林康养产业发展提供更坚实的设施保障。

　　特此函复。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十大网络赌博网站排行林业厅         

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年5月4日